Insolvenza, trattamento di fine rapporto e fondo di tesoreria dello Stato
di Enrico Gragnoli
Abstract
Il saggio esamina il contrasto interpretativo sulla natura giuridica dei versamenti al Fondo di tesoreria dello Stato, istituito con la Legge n. 296/2006, mettendo a confronto la tesi tradizionale, che ne afferma la qualificazione retributiva, con quella avanzata da alcune recenti pronunce di legittimità – fondate anche su atti dell’Inps – che ne sostengono la natura previdenziale e, con essa, l’applicabilità del principio di automaticità delle prestazioni. L’Autore, aderendo alla ricostruzione tradizionale, ne valorizza la coerenza con il dato normativo e sottolinea come tale qualificazione contribuisca a preservare l’equilibrio funzionale del sistema pubblico alla luce degli effetti pregiudizievoli che l’accoglimento dell’impostazione opposta comporterebbe per l’Istituto previdenziale.
The essay examines the interpretative conflict over the legal nature of payments to the State Treasury Fund, established by Law No. 296/2006, contrasting the traditional view – which qualifies them as remuneration – with recent rulings, partly based on Inps documents, that support a social security classification and the application of automatic entitlement to benefits. The Author, adhering to the traditional reconstruction, highlights its consistency with the normative framework and argues that this qualification helps safeguard the functional balance of the public system, in light of the adverse effects the opposing view would entail for Inps.