Occupational Safety and Health at Work in Serbia: the Current State of Affairs and Future Challenges
di Mila Petrović
Abstract
Il diritto alla salute sul lavoro costituisce una parte significativa del diritto alla salute. Tuttavia, la strada per garantire i più elevati standard di sicurezza e salute sul lavoro è ancora impegnativa a causa dei rischi in continua evoluzione legati al lavoro. Questa affermazione è vera anche quando si tratta della Serbia dove, nonostante la lotta permanente per raggiungere uno standard adeguato di protezione dei lavoratori, né le normative né le pratiche spesso sono all’altezza del compito. Le cose sono diventate ancora più complesse con l’approvazione della nuova legge sulla sicurezza e salute sul lavoro. Infatti, sebbene ci si aspettasse che questa nuova Legge fornisse soluzioni ad alcuni problemi emersi di recente (come la salute e la sicurezza dei lavoratori delle piattaforme), la sua entrata in vigore ha invece lasciato i professionisti del diritto disorientati riguardo ad alcune disposizioni, sollevato interrogativi sulla possibilità di esercitare un’adeguata supervisione sulla sua attuazione e causato delusione nel constatare che quasi nessuna delle problematiche preesistenti è stata affrontata. Nel frattempo, ciò che rende le cose ancora più complesse è che lo stato della sicurezza e della salute sul lavoro rimane poco chiaro, a causa del fatto che alcuni dei dati forniti dalle autorità sono discutibili e, per quanto riguarda le malattie professionali, praticamente inesistenti. Lo scopo di questo articolo, quindi, è quello di analizzare i problemi e la situazione attuale in materia di sicurezza e salute sul lavoro in Serbia.
The right to health at work is an essential component of the right to health. However, the road to securing the highest standard of safety and health at work is still challenging due to the ever-evolving risks related to work. This statement is also true when it comes to Serbia where, despite the permanent struggle to reach an adequate standard of protection of workers, neither the regulations, nor practice, are often up to the task. Things have gotten even more complex when the new Law on Occupational Safety and Health was passed. Namely, while this new Law was expected to provide solutions to some newly emerged problems (such as the health and safety of platform workers), its enactment has instead left legal professionals bewildered regarding certain provisions, raised questions about the possibility of conducting adequate supervision over its implementation, and caused disappointment upon the realization that almost none of the previously existing issues have been addressed. In the meantime, what makes things even more complex is that the state of occupational safety and health remains unclear, due to the fact that some of the data provided by authorities are questionable, and, when it comes to occupational diseases, basically non-existent. The purpose of this paper, therefore, is to analyze the problems and the current state of affairs regarding occupational safety and health in Serbia.