Tra norma e interpretazione: l’obbligazione contributiva nella costruzione del diritto vivente

di Michele Squeglia
Abstract
Il saggio esamina l’evoluzione dell’obbligazione contributiva alla luce della più recente giurisprudenza e del ruolo dell’interprete nella costruzione del diritto vivente. Dall’analisi degli arresti giurisprudenziali più rilevanti emerge come il giudice, lungi dal ridursi a mero esecutore del dettato normativo, assuma una funzione ricostruttiva e sistematica dell’ordinamento, orientando l’interpretazione ai principi costituzionali e, in particolare, al paradigma solidaristico dell’art. 38, Cost. La tensione tra legalità formale e tutela sostanziale si manifesta con particolare intensità in ambito previdenziale, dove la certezza del diritto e la finalità solidaristica richiedono un equilibrato contemperamento tra rigore del dato normativo ed effettività della protezione sociale. Il saggio si conclude con una riflessione critica sul ruolo del legislatore, il cui intervento, spesso frammentario e reattivo, evidenzia l’urgenza di una riforma organica e coerente della disciplina contributiva, capace di assicurare stabilità, equità e sostenibilità nel lungo periodo.
The essay examines the evolution of the obligation to contribute in light of the most recent case law and the role of the interpreter in the construction of living law. An analysis of the most relevant court rulings shows that judges, far from being mere executors of the law, take on a reconstructive and systematic role in the legal system, orienting their interpretation towards constitutional principles and, in particular, the solidarity paradigm of article 38 of the Constitution. The tension between formal legality and substantive protection is particularly intense in the field of social security, where legal certainty and the principle of solidarity require a balance between the rigour of the law and the effectiveness of social protection. The essay concludes with a critical reflection on the role of the legislator, whose often fragmented and reactive intervention highlights the urgent need for a comprehensive and coherent reform of the contribution system, capable of ensuring stability, fairness and sustainability in the long term.